19.01.2009
COMPETENCES DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES
Les compétences actuelles et futures de la communauté de communes auraient mérité et mériteraient un vrai débat. Au-delà de celles qui sont obligatoires, le contour des compétences devrait être redéfini à partir du principe de subsidiarité bien connu qui veut qu'on doive gérer au plus près des problémes et des capacités, ce qui n'empêche pas un regroupement de moyens et synergies, à l'occasion . Le président n'a jamais abordé cette question globalement après avoir fait entériner dans la précipitation des compétences nouvelles à la veille des dernières élections. Aujourd'hui, il répète à l'envi la nécessité de transférer la voirie, de créer un centre intercommunal d'action sociale...
Il vaudrait mieux exercer pleinement les compétences essentielles à notre territoire que sont le développement économique notamment des zones d'activité mais aussi du commerce et des services, l'aménagement du territoire au moment où les choix du SCOT de l'agglomération vont être arrêtés sans notre contribution effective, il vaudrait mieux élaborer le PLH (programme local de l'habitat) en se ré-interrogeant sur les responsabilités de sa mise en oeuvre et encore plus de sa gestion opérationnelles curieusement centralisées au niveau intercommunal (ce qui explique sans doute qu'il soit oublié par tout le monde!).
Que penser des compétences optionnelles qui ont pour effet d'éloigner la gestion de leurs bénéficiaires? Que penser des compétences culturelles et sportives au niveau intercommunal? Faut-il passer par cette structure pour réaliser des équipements sportifs communaux?
Faut-il donc demain transférer la voirie? Quelles sont les conséquences financières de tels choix?
La réforme institutionnelle visant à simplifier l'organisation institutionnelle de notre pays ne sera pas sans incidence sur tout cela. Autant j'espère que les élus intercommunaux vont être élus au suffrage universel direct dès les prochaines échéances, autant je ne pense pas qu'il faille vider la commune de ses attributs notamment dans sa qualité première de gestionnaire de proximité.
A ne pas vouloir traiter les vrais enjeux aux bons niveaux, nos élus font fausse route et ne parviennent absolument pas à élaborer un projet, mais se contentent d'actions ponctuelles sans grande conséquence. Comment adhérer à une telle intercommunalité déjà marquée par son hétérogénéité initiale?
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